主持人：有声世界，无限精彩，让温暖的声音一路相伴，平安出行。各位听众朋友以及正在用手机新双峰APP观看我们视频直播的观众朋友们，大家好，您正在收听的是FM88.8双峰人民广播电台正在为您直播的普法大课堂之政法综治访谈,我是丹萍。今天我们特别邀请到的是双峰县人民检察院党组书记罗志高。欢迎您，罗检，请和我们的听众朋友们打个招呼吧！

罗志高：主持人好，听众朋友们，大家好！我是双峰县人民检察院的党组书记罗志高，很高兴今天来到普法大课堂栏目和大家同台交流。首先，我代表双峰县人民检察院，向关心和支持我院工作的各级领导和全县人民表示衷心的感谢！

主持人：欢迎罗检！罗检，据我所知，双峰县人民检察院自2020年以来做了不少大事实事，各项工作取得了较好的成绩，在全县绩效考核中获优秀等次，还有9个单项工作获评县级先进。

罗志高：是的，除了这些县级荣誉，我们还连续3年获评全市先进基层检察院，扫黑除恶工作2次获评省级先进集体，干警立功受奖达76人次。

主持人：真是硕果累累、收获满满啊，虽然只是几个简单的数字，但数字背后，肯定付出了很多努力……

罗志高：成绩的取得，是县委和上级检察院正确领导的结果，是全体检察干警努力拼搏、攻坚克难、不懈奋斗的结果。今天我想借普法大课堂之政法综治访谈栏目向广大听众们报告一下双峰县人民检察院2020年以来的工作情况和取得的工作成绩。

主持人：那太好了！罗检，在过去的一年半时间里，咱们检察院都做了哪些工作呢？

罗志高：今天我想给大家盘点一下2020年以来双峰检察“八大关键词”，通过这八个与检察工作息息相关的词语、数据与典型案例，让大家直观感受2020年以来双峰县人民检察院做了什么，怎么做的，为什么要这么做。

主持人：真的是很期待，那罗检，第一个关键词是什么呢？请您和我们大家说一说。

罗志高：第一个关键词是“打击刑事犯罪”。保护社会平安稳定、维护人民群众生命财产安全是我们检察机关的首要任务。2020年以来，我们受理移送审查逮捕案件587件1004人，批准逮捕501件841人；受理审查起诉案件794件1282人，提起公诉666件1166人。

在这些案件中，我们重点办理了几类典型案件。第一类是毒品类犯罪，我们批捕128人，起诉142人。第二类是打击电信网络新型犯罪，我们批捕175人，起诉220人。第三类是“三假”类犯罪，我们批捕98人，起诉109人。这三类案件就占了我们起诉总数的40.4%。其中，办理了张某某、邹某等86人古董“套路拍”系列案，张某某等人以帮被害人高价出售收藏品为幌子，骗取被害人缴纳高额会员服务费，仅2019年12月至2020年7月，就诈骗人民币共计1500余万元。我们以诈骗罪对张某某等86人提起公诉，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。

主持人：嗯，只有狠狠地打击，我们普通老百姓才能安居乐业。刚刚听了罗检您介绍的这些打击刑事犯罪活动，让我想起一句话：所谓岁月静好，只是有人替我们负重前行。那罗检，第二个关键词是什么呢？

罗志高：第二个关键词是“打击黑恶犯罪”。

2020年，我们认真贯彻党中央部署，决胜扫黑除恶收官战。三年来，我们共批准逮捕涉黑涉恶案件42件84人，决定逮捕黑恶势力“保护伞”3件3人，起诉涉黑涉恶案件35件112人，起诉黑恶势力“保护伞”案件3件3人。立案监督涉恶案件4件11人，追捕涉恶犯罪嫌疑人14人，追加起诉涉恶案件1件2人，发出纠正违法通知书4份，检察建议13份，扫除了一批人民群众深恶痛绝的黑恶势力。

主持人：嗯，那这些案件中有比较典型突出的涉黑涉恶案件没？

罗志高：有。2020年，我院承办了由中央扫黑除恶专项斗争第十六督导组交办的涟源市谭某某等23人涉嫌黑社会性质组织犯罪案件。该组织在湖南省涟源市区域内，以暴力、威胁等其他手段，通过有组织的实施故意伤害、寻衅滋事、诈骗、开设赌场、强迫交易、非法拘禁、非法侵入住宅、窝藏等违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众，攫取非法经济利益，严重破坏当地经济、社会生活秩序。该案被我院起诉至法院后，主犯谭某某因犯组织、领导参加黑社会性质组织罪、诈骗罪、寻衅滋事罪等8项罪名而被判处二十四年有期徒刑，剥夺政治权利四年，并处没收个人全部财产；其他22名被告人分别被判处十八年十个月至二年不等的有期徒刑，并处相应财产刑。至此，这个盘踞涟源多年的黑恶犯罪团伙终于覆灭。

主持人：扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央在新时期的一项重大决策部署，双峰县人民检察院积极参与专项斗争，认真履行检察职能，为打赢扫黑除恶这场硬仗贡献检察力量，为您们点赞！罗检，请您继续为我们讲讲第三个关键词。

罗志高：第三个关键词是“助推三大攻坚战”。

我们检察院虽然不直接参与经济建设，但一直以来，都立足检察自身的职责，为经济建设保驾护航。2020年以来，我们持续落实最高检服务民营企业11项检察政策，依法起诉了“强揽工程、强行阻工、强装强卸”的“三强”犯罪4人，对民营企业及其法定代表人涉嫌犯罪案件依法不起诉15人。

此外，我们努力服务防范化解重大风险攻坚，注重防范金融风险，在办理陈某某等42人的特大网络传销传销案中，涉案群众达52万余人，涉案金额400余亿元，我们提前介入侦查，将化解风险、追赃挽损、维护稳定结合起来，坚决防范风险传导。

主持人：这可是了不得的大案！我也通过双峰县人民检察院的微信公众号了解过该案，不管是涉案金额还是涉案人数都令人触目惊心。

罗志高：我们还尽心尽力做好驻村帮扶，积极参与和推进农村社会综合治理，助推平安乡村建设。将因案致贫、因案返贫的刑事被害人或其近亲属及时纳入司法救助范围，为贫困户争取救助金4.5万元。突出惩治侵害农村留守儿童权益犯罪及针对老年人、残疾人实施的犯罪，批捕犯罪嫌疑人61人、起诉88人。

我们还严厉打击破坏自然环境资源犯罪，起诉非法占用农田地、非法采矿、环境污染等犯罪11人，对梓门桥镇一废品购销点违反国家规定贮存、处置废旧铅酸溶液电瓶污染环境案提起公诉。

主持人：不管是乡村振兴，还是生态环境保护，都是我们关注的，尤其是环境保护，更是和我们每个人的生活息息相关，感谢检察机关为保护双峰青山绿水所作的努力。

罗志高：作为检察机关，我们也希望能够更好的维护人民群众的切身利益。既然说到生态环境保护，那接下来我和大家说说关乎国家利益和社会公共利益的“公益诉讼检察”，这也是我今天要说的第四个关键词。

主持人：嗯，我知道检察公益诉讼是2017年7月在全国全面推开的一项检察机关新职能，平时我们在电视、网络上也有所了解，那双峰县人民检察院2020年以来做了哪些事呢？

罗志高：我们坚持以人民为中心，聚焦民生问题，形成司法机关与行政机关公益保护合力，共办理公益诉讼类案件153件，其中食品药品领域案件11件、生态环境和资源保护领域案件21件、国有财产保护领域案件116件、国有土地使用权出让领域案件1件、传统村落保护案件1件，等外探索领域案件3件，发出行政公益诉讼诉前检察建议134份。

主持人：食品药品安全、环境卫生都是我们关心的热点话题，双峰县人民检察院办了这么多相关案件，请罗检给我们介绍一下其中的案件吧！

罗志高：好的，比如我们对朱某根、尹某峰非法捕捞水产品一案依法提起刑事附带民事公益诉讼，人民法院支持了检察机关全部诉讼请求，判令朱某根、尹某峰向公众赔礼道歉、修复生态环境，将12000余尾鱼苗放入河流进行替代性修复。同时要求朱某根、尹某峰进行义务巡河，从渔业水生态的破坏者变为保护者。

我们还着力保障千家万户“舌尖上的安全”，针对县城内部分小区现制现售饮用水设备管理问题向县卫健局发出诉前检察建议，督促该局对辖区内现制现售饮水机进行全面水质抽样检测，并加强管理。

主持人：真解气！以往我们看到这种情况，不知道怎么办，现在我们知道，可以向检察机关寻求帮助，让法律严惩这些破坏社会公益的人！

罗志高：我们还专门设立惩罚性赔偿金专项账户，通过让违法者缴纳惩罚性赔偿金，对损害的公共利益作出经济补偿，增加违法者的违法成本，让违法者“痛到不敢再犯”。惩罚性赔偿金专项账户自2018年12设立以来，共收入惩罚性赔偿金8.4万余元。

对入账的赔偿金，我们积极建议并督促消费者协会，将资金用于食品药品领域广泛存在的重点难点问题。今年5月31日，在全球第三个世界食品安全日来临之际，我院联合县市场监管部门利用公益诉讼惩罚性赔偿金专项账户资金购置了1200件具有控盐、控油、防蝇、称重等实用功能物品，通过搭建公益诉讼宣传展台，向前来参加活动的群众进行免费派送。同时，针对双峰县一些乡村学校食堂存在的消毒柜设备简陋、容量不足等问题，购置了7台消毒柜，免费赠送给5所农村偏远中小学，实现了惩罚性赔偿金的公益性使用，让赔偿金变成老百姓看得到的实惠。

主持人：不得不说这个方法真的很好，既对违法者起到惩戒作用，切实维护广大消费者的合法权益，又将惩罚性赔偿金用之于民，实现为民办实事。

罗志高：谢谢主持人！下面我介绍一下第五个关键词，即“刑事检察监督”。

我们切实发挥检察官在刑事诉讼中的主导作用，提前介入侦查案件36件，发出捕后继续侦查取证意见书262份，发出不捕补充侦查提纲32份。坚持监督与办案并重，监督立案20人、撤案24人，纠正追捕25人，纠正漏诉漏罪40人。如对匡某平等人持械打砸某KTV、多次实施寻衅滋事等犯罪活动一案依法追捕、追诉，匡某平被判处有期徒刑4年。

在刑事执行监督方面，共办理羁押必要性审查案件56件、控告申诉案件1件、暂予监外执行决定审查案件1件。向司法行政部门提出收监执行检察意见4人，相关行政机关已经作出撤销缓刑或收监执行的决定。发出纠正违法通知书78份、检察建议3份。开展社区矫正检察7次，摸排核查出判处实刑未执行刑法犯罪36人，在县委政法委的组织下积极开展监督、化解工作，现已全部执行到位。

主持人：检察监督是规范司法权力的主要环节，对促进司法公正具有重要意义。罗检，请问第六个关键词是什么？

罗志高：第六个关键词是“民事行政检察”。

2020年以来我院民行检察部门受理审查各类民事行政案件89件，执行监督案件14件，支持起诉案件14件。提出1件再审检察建议，法院裁定再审后予以改判。

我们积极探索民事支持起诉新领域，针对某小区开发商不及时向业主委员会等主体交付物业管理用房、违规出卖物业管理用房的问题，支持该小区业主委员会提起民事诉讼，获得法院采纳。

我们主动参与社会治理，制发社会治理类检察建议8份。如针对群众反映强烈的吸毒人员管理问题主动出击，对2018年以来195件涉毒犯罪案件逐一排查分析，发现部分涉刑强制隔离戒毒人员存在失管、脱管甚至再次犯罪的问题，遂向公安机关发出检察建议。公安机关高度重视，对近3年强制隔离戒毒的400余名吸毒人员全面排查，整章建制，查漏补缺。

主持人：罗检，从您刚才所举的例子中我发现，你们的工作很接地气，都和我们普通老百姓有着密切的关系，我们期待在今后的工作中，你们能够一如既往的关注老百姓关心的事情。

罗志高：那是肯定的，这也是我们今后工作的重点。说完民事行政检察，下面我就要讲第七个关键词了，它同样是我们老百姓关注的一项重要工作“未成年人保护”。

主持人：我发现双峰县人民检察院对于未成年人保护工作这一块特别重视，我印象中你们院有两位女检察官在我们电台做过两期关于“加强未成年人保护”的广播节目，在社会上取得了不错的反响。

罗志高：是的，我们设立了专门的未成年人刑事检察办公室，由专人办理此类案件。秉着“保护+挽救”的方针，依法对轻微刑事犯罪的未成年人不捕23人、不诉9人。与共青团、妇联和民政局等单位形成合力，开展法治教育进校园宣讲活动15场次，加强对未成年人的自我保护教育。我们还积极开展未成年人帮教，如对涉嫌故意伤害罪的陈某，指导学校制定帮教措施，依法对其附条件不起诉，助其考上大学。

2021年，我们制定了《推进未成年人检察业务统一集中办理工作实施方案》，协同县公安局设立受性侵未成年被害人“一站式”办案场所。今年7月，我们还联合县监察委、县教育局、县公安局、县民政局、县司法局、县卫健局、团县委、县妇联八部门，制定下发了《双峰县侵害未成年人案件强制报告制度联席会议及工作协商机制》，切实加强对未成年人的综合司法保护，为未成年人的健康成长筑起坚实的“防护网”。

主持人：检察机关除了铁面护法，也有温情“护苗”的一面。因为你们的“护航”，守护了未成年人的健康成长，也守护了亿万家庭的幸福安康。

罗志高：这是我们的职责所在。对于未成年人，该保护的我们一定保护，但对于屡教不改、犯罪性质恶劣的未成年人，我们也绝不姑息。如对在学校周边多次欺凌、殴打、勒索在校中学生的未成年人郭某、肖某依法批准逮捕。

主持人：这就是宽严相济的刑事政策吧，我以前一直不理解，现在懂了。罗检，最后一个关键词是什么？

罗志高：最后一个关键词是“为群众办实事”。

我们以开展政法队伍专项教育整顿为抓手，广泛开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦解决公共服务、民生关切、矛盾化解等方面问题，为人民群众提供多样化、多层次、多方面的检察服务。共列出“我为群众办实事”活动清单15条，开展“我为群众办实事”活动共31次，组织检察干警进企业2次、进社区2次、进村组79次、进学校10次、进单位3次。开展“千名干警进万家，守护群众钱袋子”活动，全院54名干警深入全县5个乡镇76个村，开展反诈防骗大宣讲，听众达3600多人，指导群众安装国家反诈中心APP3000余人次。

针对农民工、残疾人等弱势群体法律知识不足、诉讼能力不强的问题，我们积极开展民事支持起诉工作，目前已摸排支持起诉线索12件，发出支持起诉书8份，均已被法院采纳。

主持人：通过为群众办实事，更深、更实地诠释人民检察为人民的初心和使命，着力解决了人民群众急难愁盼问题，向您们致敬！罗检，2021年下半年双峰县人民检察院有哪些工作打算呢？

罗志高：一是进一步加强刑事检察。不断完善认罪认罚从宽制度与公安、法院、司法局的衔接机制，进一步规范量刑建议。狠抓刑事执行检察监督，加强对社区矫正脱管、漏管的监督。

二是进一步做实民行检察。积极进行线索排查，进一步查找虚假诉讼、土地行政执法非诉执行监督案件线索。继续加大支持起诉力度，切实为民办实事。

三是进一步做好公益诉讼检察。拓宽案件线索来源，持续加大办案力度。积极稳妥探索公益诉讼等外领域。建立诉前检察建议反馈、落实的工作机制，努力形成信息共享、情报互通、快速联动、办案协作的良性互动工作格局，形成监督合力。

四是进一步狠抓队伍建设。以政法队伍教育整顿为契机，进一步强化干警能力素质、履职能力，健全素质能力培养机制，打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬检察铁军。

五是进一步严格督促考核。加强内部考核督促，压实责任，提高争先创优意识。

主持人：听了罗检今天的介绍，不仅让我们对2020年以来双峰县人民检察院的各项工作有了更加全面、清晰的认识，而且也让我们知道检察机关开展的每一项工作其实都与我们双峰发展、与老百姓的切身利益息息相关，在此说一声您们辛苦了。

好的，再次感谢罗检，我们也非常期待下次与您交流。听众朋友们，今天的节目到此结束了，想要了解更多检察相关信息的，请关注双峰县人民检察院官网、官博和微信公众号，我们下期节目再见！

罗志高：听众朋友们，再见！

责编：戴戈

来源：双峰县融媒体中心